Claves para los nuevos permisos de vivienda y declaraciones de responsabilidad en Madrid – Abada / actualidad

El pasado 17 de mayo, el Ayuntamiento de Madrid aprobó finalmente la Ordenanza 6/2022 sobre Licencias y Declaraciones de Urbanismo Responsable, cuyo objetivo principal es simplificar, reducir las cargas administrativas y agilizar las actuaciones en materia de vivienda. El descargo de responsabilidad se destaca como lo más importante, como una herramienta que puede sustituir a la primera licencia de obra. Este reglamento entrará en vigor el 17 de junio.

“La declaración responsable es un documento mediante el cual los interesados ​​declaran bajo su responsabilidad que -en caso de sustitución de la primera licencia de obra por la declaración responsable- la ejecución del proyecto se ha adaptado al proyecto presentado y aprobado por el Concejo Municipal”, leemos daniel corvo, director ejecutivo de Asprima. En otras palabras, es una herramienta que puede sustituir «totalmente y en todos sus derechos» la primera licencia de obrasegún la asociación que defiende los intereses de los promotores madrileños.

La declaración del administrador es un documento presentado por el cliente, en el que se adjuntan todos los datos obligatorios marcados por la ley, en los que se responsabiliza de la correcta ejecución del inmueble y su correspondencia con el proyecto presentado y validado por el ayuntamiento.

Asimismo, el bufete de abogados Ashurst destaca otras novedades que introduce la nueva ordenanza y que se resumen a continuación:

yo entro sistema básico de licencias lo que permite una mayor agilidad en el procedimiento de obra nueva, sustitución o reforma total. Asi que, antes del inicio de las obras, sólo se comprobarán los principales problemas esenciales de la edificación (identificados en el Anexo VIII). lo que permite comprobar el resto de problemas en una revisión posterior. Las solicitudes de licencia básica se resolverán en el plazo máximo de un mes.

ii) Regula los diferentes medios urbanos, incluyendo la el informe de viabilidad urbanistica. A través de este informe, los interesados ​​pueden conocer la viabilidad de una actuación antes de solicitar el título correspondiente (o la falta del mismo) e incluso obtener los preceptivos informes sectoriales.

iii) Reduce los casos en los que se requiere la emisión de un informe obligatorio de protección contra incendios (que se recogen en el Anexo VI) o el dictamen de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico-Artístico y Natural (más conocido como CPPHAN) (disposición adicional tercera de la OLDR).

iv) Las acciones de inmuebles resultantes de infracciones urbanísticas prescritas Sólo podrán realizarse previa obtención de la correspondiente licencia urbanística (declaración no responsable), salvo que la prescripción de la infracción no haya sido declarada expresamente por resolución y esté inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble, en cuyo caso la presentación de una declaración responsable permitió.

YO) Amplía el ámbito de las Entidades Urbanísticas Colaboradoras (ECU) para incluir el uso residencial (hasta ahora limitada a la jurisdicción municipal), salvo en las actuaciones que afecten al dominio público. En este sentido, las UCE expedirán los correspondientes certificados de conformidad, aunque la licencia sea expedida por el Ayuntamiento de Madrid. Sin perjuicio de la vigencia de estos certificados, los servicios técnicos municipales podrán emitir informes técnicos y legales en forma no conforme, que prevalecerán sobre los emitidos por la ECU.

sierra) Quedan excluidas de la intervención urbanística algunas obras menores de uso residencial (trabajos de conservación en áreas comunes, reemplazo de acabados interiores, renovación de sus sistemas, etc.), así como cambios en la actividad, dentro de la misma clase de uso en locales que cuenten con título habilitante. En estos últimos casos, la nueva actividad deberá ser compatible con las áreas urbanas y tener requisitos ambientales, de seguridad, salud y accesibilidad iguales o menores. Quedan excluidas las variaciones de actividades dentro del ámbito de aplicación de la legislación sobre espectáculos públicos o actividades recreativas.

viii) Desarrollar el régimen de rendición de cuentas con mayor precisión:

  • Se amplían las acciones sujetas a desistimiento, incluyendo el desistimiento para la primera ocupación y operación (Anexo II.A de la OLDR).
  • La declaración responsable presentada al Ayuntamiento de Madrid, junto con el informe de viabilidad urbanística o el certificado de adecuación urbanística emitido por la ECU, tendrán efectos vinculantes para administración
  • Selecciona el plazos para la ejecución de las actuaciones (si no se expresa en la propia declaración) y simplifica la verificación posterior. Por tanto, aunque la declaración responsable se presente directamente al Ayuntamiento, los particulares pueden solicitar una ECU para realizar las actuaciones de comprobación.
  • Incorpora el obligación de los individuos para comunicar la final de la actuación como requisito necesario para el ejercicio de la facultad de apreciación. A falta de tal comunicación, la declaración se declarará ineficaz..
  • Especifica el consecuencias de resolver la ineficiencia. Entre otras cosas, se podrá determinar la imposibilidad de presentar nuevas declaraciones de los administradores en el plazo máximo de un año por reiteración de declaraciones de administradores ineficaces (con la misma finalidad).
  • Considere las opciones para enviar el declaración responsable de actividades recreativas y de entretenimiento para la ejecución de la actividad y su inicio, manteniendo la posterior verificación por parte de los servicios técnicos municipales.

viii) Ajustar el licencias para actividades temporales (destinado a las llamadas actividades emergentes). Estas licencias serán tramitadas ante el propio Concejo Municipal (quedan excluidas de las competencias de la ECU).

ix) Incorpora normas específicas para la procedimiento para el restablecimiento de la legalidad urbanística con la implementación del Planeamiento Urbano Municipal y la posible intervención de la ECU.

x) Finalmente, la nueva OLDR deroga la Ordenanza para la Elaboración de Concesiones Urbanísticas (2004) hasta ahora vigente y gran parte de la Ordenanza para la apertura de actividades económicas (2014).

La nueva Ordenanza será de aplicación exclusivamente en el término municipal de Madrid capital y entrará en vigor el 17 de junio de 2022. No obstante, las ECU ya pueden solicitar la prórroga de su autorización administrativa para actuar en todo el ámbito de la nueva OLDR ( incluido el uso residencial).

Asimismo, como es habitual, la disposición transitoria primera prevé que en los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de la OLDR, los interesados ​​pueden desistir y optar por la aplicación del nuevo régimen. Esta revocación es especialmente favorable en aquellos actos que ya no requieran autorización o cuando el régimen de intervención se haya reducido significativamente.

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